Bürokratikus - studopediya
A működése hatóságok darazsak végre a segítségével egy speciális rendszer, alapja pedig a szociális osztály az irányítási és végrehajtási funkciók elvégzésére.
Menedzsment és teljesítmény - egy speciális tevékenységi kör állt egymástól. Ez jellemző minden szervezett társadalom, és a leghatékonyabb intézményei jelenleg bürokratikus.
A „bürokrácia” (szó szerint - a hatalom titkárok) bevezette a politikai és tudományos forradalom francia ég közgazdász Vincent de Gurie (1712-1759). Bürokrácia-ment (a francia iroda -. Iroda, és c Kratos -. Erő, teljesítmény) - egy hierarchikus struktúrát, amelynek nincs kormányzati hatóság, szakosodott vypol-nenii egyes adminisztratív és végrehajtó funkciók-TIONS végrehajtásában hatalmi akik tartozik-pop. Két legismertebb értelmezése a bürokrácia - Karla Marksa (1818-1883) és a Max Weber (1864-1920), aki úgy, mint a pozitív és a negatív oldala.
Weber bürokrácia - a fő racionális szervezeti forma a hatalom. Ez váltotta a feudális ARIS-tokratii. A társadalom szükségességét racionális bürokrácia statikus szabályozó berendezést a döntés egyértelműen kifejezte kormányzati célok közül Weber fejlesztéséhez kapcsolódik a „de-soft” gazdaság, amely megköveteli a megfelelő szabályozási CIÓ részéről az állami intézmények, a mennyiségi és minőségi kormányzati növekvő bonyolultsága döntő-Mykh hatóságok céljait, hatalomkoncentráció, a bürokrácia meghaladja-műveleteknél (pontosság, stabilitás, dis-tsipline, a megbízhatóság foglalkozó igazgatási feladatokat, valamint a tulajdonában adminisztrációs munka technikák) felett az egyéb állami.
Weber kinyitotta a lényege racionalizmus bürokratikus irányítás. Bürokrácia - a szervezet típusától, amelyet az jellemez, a következő: világos irányítási ierar-Hali; szigorú szabályok és követelmények; spetsiali-CIÓ és munkamegosztás; döntés az illetékes miniszter SLE-zhaschimi személytelen, pártatlan, akár a professiona-közi szinten szigorú betartása mellett törvények és egyéb szabályok-mi; birtokában alkalmazottak azt a kommunista TIONS és irodai berendezések; tiszteletben tartva a csapatszellem; odaadó-ség vám.
Szerint a megjegyzést Karl Marx bürokrácia folyamatosan arra törekszenek, Xia mastering a legtöbb energiát, és nem korlátozódik a Run-Niemi tisztán instrumentális funkciót. Bürokrácia szerepel a politikai és igazgatási. Ha a készülék már csak az ellenőrzés, akkor nem működik áram nélkül. Az ország egész területén alkalmazottak, megfeledkezve a pártatlanság, van sous-lényeges hatása a hatalmi központok, széles körben alkalmazzák, hogy képesek alkotnak önérdek megfelelő állapotban-ment megoldásokat a tervezés, így Demokrácia és a teljesítményt. Happening szorosan összefonódik, fúziók a hatalom és a bürokrácia, és fúziós egyetlen bürokratikus-iai teljesítmény. Mindez a bürokratikus Appa-rat egy független politikai erő.
A bürokrácia vált jövedelmező iparág. Sok Dolj-ség a hatalmi apparátus és ellenőrzési tárgyát képezték PMC-Do és értékesítés. Vásárolt és eladott mindent - információ, hivatalos álláspont, politikai meggyőződés, a becsület, a lelkiismeret és a méltóság. Széles körben használják a személyes érdekek SLE-zhebnaya titkos levelezés az állami, a választ meg kell lock-sy. apparátus kezdték alapján kialakított személyes kapcsolatok és kötelezettségvállalások, a személyes hűség, barátság, és a közösségek, kapcsolatok és védnökséget.
Ezek a különleges körülmények funk - CIÓ rendszerek és a teljesítmény, és nem dei kormányzati irányítást felette a hatóságok és az emberek, azáltal, hogy lehetővé tegye, hogy a társadalom nagy részét, és intéz-TUTA teljesítmény függvényében a bürokratikus apparátus. Az ugyanazon a bürokrácia válik autokrata és auto-egyedül egy nagyon széles. Az ilyen deformáció a rendszer lényege a jelenség bu-rokratizma - ez a módszer működésének közigazgatási apparátus, amely arra szolgál, nem csak az érdekeit-sy társadalom és az állam, mint a saját blagopolu-Chiyo. Bürokrácia Marx mindenekelőtt a veszteséget a szervezet tartalmi céljai annak vezetőjét-ség. Bürokrácia érzékeli az állam, mint a szám-szelektivitás tulajdon, és a közszolgálati - egyfajta üzlet. „A privatizáció az állam”, főétel-denie hatalomra, a hatalomgyakorlás, villamos energia értékesítéséből, képviseli a lényege bürokrácia.
Bürokrácia rejlő tulajdonságok, mint az önkényesség, a zsarnokság, a bürokrácia, a konzervativizmus, érzéketlensége, leguleian excellenciás kölcsönös felelősség, vállalati, lassúság, lassúsága, a rutin és zavartság eljárások, a kapzsiság, a korrupció, hajlam berendezés folyamatos növekedését. Abból a szempontból hasonló - nyilvánvaló irracionalitás. Bürokrácia - szakmai bo hasznos lehet a menedzserek és valamennyi közigazgatási szervnek, ez a sár-pois legnagyobb ellensége. És most tisztviselők gyárt különböző gonosztett támogató erózióját és gyengül az államhatalom.
A fő eszköze a bürokrácia elleni harcra:
· További demokratizálódás és az épület egy társadalom polgárainak ég, ami hozzájárul a fejlődéséhez samoup szisztematikus módon, maximalizálva a polgárok részvételét a kormányzás, az megnövekedett politikai kultúra, szervezeti dei kormányzati ellenőrzés alatt a gép a kormány;
· Átszervezés a államapparátus irányába a növekedés a kormányzati korlátozások (számának csökkentése uralkodó kormányzati szervek, a eltörlése annak teljes struktúrák), decén-központosítás és de-koncentrációja teljesítmény (beleértve a gyű-tive). A kisebb hatalmak amely a társadalomban az állam, annál kevesebb lesz a méreteit;
· További javítása a mechanizmus a fékek és ellensúlyok, új garanciák a fékek és ellensúlyok az elnöki, törvényhozó, végrehajtó és bírói hatalmi; részletes és világos ren-hangban menedzsment döntéshozatali eljárások;
· Szerkezetátalakítása az egész rendszer a közszolgálati létrehozása felé szigorú ellenőrzése alatt, hogyan Dey áramlási sebesség és a szakmai alkalmasság gosu állami alkalmazottak.
1.Glavoy állapot lehet:
a) az uralkodó; g) kormányfő;
b) az elnök; e) Az elnök, az Alkotmánybíróság
c) A fej a parlament;
2. Az elnök a Belarusz Köztársaság a Head:
a) az állam; c) az állami és a kormányzati,
b) a Kormány; g) a Parlament.
3. Az elnök a Belarusz Köztársaság nincs joga:
a) megalakult a kormány;
b) a kiválasztását több mint két kifejezés;
c) a parlament feloszlatását;
g) kinevezését a miniszterelnök hozzájárulása nélkül Parla-ment.
4. A Parlament a test:
a) jogi; c) ügyvezető;
b) képviselője; g) bíróságon.
5. Elnöki törvény hatályos za-
Kohn, az úgynevezett:
a) rendelet; g) egy rendelet;
b) az irányelv; d) szabályozás.
6. A Fehéroroszországból, a számlát törvényerőre
utána
a) által elfogadott a képviselőház;
b) a Tanács jóváhagyásával Köztársaság;
c) az elnök által aláírt;
d) jóváhagyja a kormány.
7. elnöki köztársaság kormánya által meghatározott Fissile:
a) a Parlamentnek; b) Elnök.
8. nem tartalmazza a kormányzati funkciók:
a) kidolgozása és megvalósítása a fő irány az integrált belső és külpolitikai;
b) fejlesztési és végrehajtási költségvetést;
c) biztosítsák az egységes állami politika valamennyi
gömbök társadalom;
g) annak biztosítása, jogait és szabadságait a polgárok, érdekeinek védelme
állam, nemzetbiztonsági és oboronosposob-ség;
e) a jogszabályok elfogadása.
9. A Kormány a válasz-stvennost előtt egy parlamentáris köztársaság:
c) az elnök és a parlament.
10. Ellenőrző alkotmányossági szabályok
A Belarusz Köztársaság köteles:
a) elnöke; c) kormány;
b) a Parlament; g) Alkotmánybíróság.
11. Bürokrácia - jelentése:
a) A hatalom a megválasztott politikai elit;
b) a hatalom egy karizmatikus vezető;
c) a hatósági;
d) a hatalomátvétel öröklés útján.
Ellenőrző kérdések
1.Perechislite hatáskörét az államfő a Belarusz Köztársaság.
2. Ismertesse a Parlament és annak szerkezetét.
3. Sorolja fel és ismertesse a hatáskörét a Parlament a jogalkotási folyamatban.
4. Írja le a kormány: kialakulása, összetétele, felépítése.
5. Melyek a hatáskörét a kormány.
6. Ismertesse az igazságszolgáltatás.
7. Határozza meg a helyi hatóságok.
8. Mi az úgynevezett bürokratikus?